北斗導航強制安裝 打破壟斷就得靠搶?
北斗導航強制安裝 打破壟斷就得靠搶?
 

更新時間:2013/1/25 14:22:28
 

北斗導航強制安裝 打破壟斷就得靠搶? 
 
2013-01-24 11:34:13      網易汽車綜合   
 
  汽車商報1月24日報道 2013年1月14日,交通運輸部要求9個示范省市自治區的大客車、旅游包車和危險品運輸車輛,今年3月底前80%以上安裝上北斗車載終端。6月1日后,凡未按規定安裝北斗導航的車輛,不予核發或審驗道路運輸證。交通運輸部副部長馮正霖表示,去年12月31日,交通運輸部就發出《通知》,明確規定自2013年6月1日起,所有新進入示范省份運輸市場的以上三類車輛及重型載貨汽車和半掛牽引車,在車輛出廠前應安裝北斗兼容車載終端。

  據了解,目前,來自美國的GPS在中國的民用市場已經占據95%的市場份額,在市場經濟條件下,動用國家機器強制安裝遭到不少專家的反駁。與此同時,據預計2025年全世界衛星導航產業可以達到5000億美元左右,中國約為5000億人民幣。但是企業想吃到這塊大蛋糕卻不容易。

  強制安裝惹爭議

  按照計劃,江蘇、安徽、河北、陜西、山東、湖南、寧夏、貴州、天津共9個示范省市自治區將在兩年時間內,建設7個應用系統和一套支撐平臺,安裝8萬臺北斗終端。

  馮正霖要求將示范工程實施工作作為當前一項重大的政治任務,盡快實現在全行業普及使用北斗衛星導航系統終端。

  北斗衛星導航系統英文簡稱“BDS”,2000年,我國開始建設北斗導航試驗系統,至2012年12月27日,北斗導航業務正式對亞太地區提供無源定位、導航、授時服務,我國北斗衛星導航系統基本完成構建。北斗衛星導航以前主要為軍用,此次交通部為了管理“兩客一危”強制民用,引起部分專家反感。“政治任務也要按市場規律辦”成為部分專家的共識。

  上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡認為,交通運輸部的這個通知很不妥當。他表示北斗導航的研究開發成本已由納稅人承擔,現在還要指定使用,讓納稅人繼續貢獻利潤。作為中國自主知識產權的產品,如果很好,市場上自然會有人購買。只有提供更高性價比的服務,才能夠占領市場。但是現在通過行政手段來指定或者強迫企業購買,這是很有問題的。

  1月18日,宏觀經濟學者胡釋之在鳳凰財經發表觀點,認為“北斗”強賣是自毀品牌。

  不過,也有力挺“強制安裝”者。日前,鳳凰軍事防務短評發表文章“反對強制安裝北斗”是背叛市場經濟。

  文章指出,美國的GPS衛星導航系統在市場上占壟斷地位。面對這種絕對壟斷的產品,談“市場競爭”是可笑的。文章表示,GPS的高度壟斷,以及這種壟斷對社會的潛在威脅,放在任何市場經濟體制下都是不允許的,嚴重違反任何一個國家的《反壟斷法》。換成任何一種壟斷產品,任何一個市場經濟國家采取的正確措施,都應是極力扶植其他競爭產品,并且在經濟上打壓這些高度壟斷者。

  作者甚至認為,“強制安裝北斗”只是最低層次、比較平和的反壟斷措施,真正的反壟斷措施,還應該諸如向安裝GPS的各種相關產品征收300%~500%的反壟斷稅等等。只有這樣,才能確保進入市場的各種產品處于公平的地位,才能實現真正的市場競爭,才能保證消費者真正的利益。

  俄羅斯也強制

  目前,全世界導航系統有美國的GPS、俄羅斯的“格洛納斯”和中國的“北斗星”,歐洲的伽利略也將于2014年投入運行。由于關乎國家安全,在推廣過程中,大國都使用強制手段。

  作為世界上第一個全球衛星導航系統,GPS長期以來壟斷全球軍用和民用市場。和平時期免費提供信號,但一到戰時就“變臉”。

  據了解,為確保國家安全,美國出臺“限民保軍”政策,于1984年頒布選擇可用性政策。通過人為施加選擇性誤差來降低定位精度,讓精度高的軍規服務只供美國及其盟國的軍事用戶使用,對其他用戶提供的則是誤差大的民用服務。

  海灣戰爭期間,美國置歐洲盟友的利益于不顧,一度關閉對歐的GPS服務。1999年,為了不受制于美國,歐盟各國提出聯合研制“伽利略”。有別于美俄的軍事定位,“伽利略”是世界上笫一個專門為民用而設計的全球衛星導航系統。

  為打破美國GPS的壟斷,俄羅斯也強制推廣“格洛納斯”。至2010年,俄國內已有23%的飛機、87%的船只和80%的公共交通工具使用“格洛納斯”。目前,俄羅斯政府已要求國內所有城市的公交車安裝格洛納斯導航系統信號接收器。

  另外,政府還通過了對所有具有GPS接收功能的移動設備增加征收5%進口關稅的決議,如該設備能與格洛納斯系統兼容則可免。同時,包括警察、消防、醫療和救援等特殊部門在內的國家機關的所有車輛,均被要求強制安裝格洛納斯衛星導航系統的信號接收器。不過這個強制政策私家車除外。

  華創證券分析師高利認為,北斗產業應用應經歷“軍方先導、行業示范、民用推廣”三階段。有專家認為,北斗星與GPS爭奪市場份額,但最大的份額是普通私家用戶。作為一個新產品,打破戶用顧慮,贏得口碑才能持續推廣出去。普通老百姓不愿意做吃螃蟹的第一人,只能由有國家背景的交通運輸集團去嘗試。目前強制安裝的北斗星導航儀具有與GPS兼容功能,就說明了這一點。

  巨大蛋糕?

  2012年,北斗衛星導航系統新聞發言人、中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其透露,2012年衛星導航產業已經超過1200億元,將來會突破5000億元。冉承其表示,希望在2015年左右,北斗產業在中國整個產業中能夠占15%~20%,到2020年的時候占70%~80%的比例。

  雖然蛋糕很大,但是想要吃到卻不容易,“大規模盈利也是兩年后的事。”行業私募經理朱立軍對本報記者表示。8萬臺北斗終端,如果一臺一千塊,也就1億元左右,對于全國四十多家北斗產業公司來講根本不算什么。

  而且由于北斗星自主芯片價格偏高,給做大蛋糕帶來一定難度。據了解,目前GPS單模芯片價格在5-10美元之間,而北斗芯片價格是其3倍以上。再加上獨有的短報文通信功能,北斗星的成本價格要四五千元,比普通的GPS 1000多元價格高出好幾倍。

  不過,2012年12月27日,北斗衛星導航系統在其官網上正式提供了北斗衛星導航系統空間信號接口控制文件(ICD)。國外類似u-blox、MTK等的芯片公司在硬件設計準備就緒的基礎上,按照此文件,大約用3個月時間就可以完成北斗芯片的研制。曾參與北斗研發的中國科學院物聯網研究發展中心主任葉甜春表示,目前中國已有數十家企業正在推出北斗芯片產品,預計一年左右時間內,北斗芯片價格就會降到和GPS芯片差不多的水平。

  冉承其表示:“北斗和GPS兼容使用,這帶來的好處是不需要增加太多的成本就可以享受兩個或者三個以上系統提供的服務,大家可以想象這會多么方便。”

  1月14日,據英國《每日郵報》報道,由于GPS導航出現故障,一位比利時的老太太原本要去60公里外的小鎮接朋友,結果卻開到了克羅地亞,60公里的路程卻跑了1450公里。不知道安上北斗星導航還會不會發生這樣的“悲劇”。
 

 
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